Зимним утром 14 декабря 1991 года началось совместное заседание депутатов Верховного Совета Республики Казахстан двенадцатого созыва. Этот созыв можно смело назвать историческим, поскольку именно эти депутаты принимали Декларацию о суверенитете Казахстана, утверждали пост президента и избирали Президента Казахской ССР, и, наконец, приняли Закон «О государственной независимости Республики Казахстан».
Председателем Верховного Совета был Серикболсын Абдильдин. После президентских выборов 10 декабря Верховный Совет принял постановление о переименовании Казахской ССР в Республику Казахстан. На следующий день С. Абдильдин решил внести в повестку заседания законопроект «О государственной независимости». В этом не было какого-то специального расчета, однако дата заседания и обсуждения проекта закона совпала с пятилетием декабрьских событий.
С докладом по этому вопросу выступил депутат С.С. Сартаев. Как известно, над проектом закона трудились лучшие эксперты, учитывали специфику норм международного права, важнейшие документы, в том числе Всеобщую декларацию прав человека.
После основного доклада депутаты парламента республики перешли к прениям. Обсуждение проекта конституционного Закона «О государственной независимости Республики Казахстан» продолжалось с 14 по 16 декабря 1991 года. В прениях приняли участие депутаты Т.В. Жаворонкова, Ж.М. Абдильдин, У.Д. Джанибеков, В.И. Воронов, П.А. Атрушкевич, А.И. Бектемисов, М.С. Карбаев, С.А. Субботин, А.А. Княгинин, П.Н. Чумаченко, И.С. Кальпенов, В.Б. Водолазов, К.И. Нагманов, П.М. Потапов, С.К. Байбатыров, Ш. Муртазаев, М.М. Ауэзов, Б.А. Кадырбеков, Б.В. Барченко, П.М. Федосенко, Е.М. Асанбаев, К.С. Султанов, А.Ф. Козлов.
Жаркие споры разгорелись по важным для страны вопросам: о государственном языке, правах и свободах граждан, статусе отдельных этносов. Выступавшие отметили своевременность и необходимость принятия этого исторического документа.
Однако, учитывая особую важность внесенного законопроекта и желание многих депутатов высказать к нему свое отношение, его обсуждение продолжилось на утреннем заседании в понедельник, 16 декабря. В прениях выступили депутаты А.М. Конысбаев, Б.Д. Белик, Г.Т. Тургамбаев, К. Медиев, Л.А. Филаретова, С.3. Зиманов, Н.М. Оразалиев.
Для доработки законопроекта была создана редакционная комиссия, которая сразу же приступила к работе над внесенными предложениями и замечаниями. Затем депутаты начали постатейное голосование по доработанному проекту Закона «О государственной независимости Республики Казахстан». Ближе к вечеру после окончательных поправок Серикболсын Абдильдин подписал Постановление и объявил о том, что депутаты приняли конституционный закон. Верховный Совет торжественно провозгласил государственную независимость Республики Казахстан. Затем свою подпись под документом поставил Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев.
Народные депутаты и Президент республики стоя, продолжительными аплодисментами приветствовали принятие судьбоносного Закона о государственной независимости Казахстана. Н.А. Назарбаев сердечно поздравил парламентариев и весь многонациональный народ республики с этим историческим событием. Это был исторический момент – все депутаты ликовали!
Отныне республика стала независимым, демократическим и правовым государством, обладающим всей полнотой власти на своей территории, самостоятельно определяющей внутреннюю и внешнюю политику.
Интересно, что помимо законопроекта о независимости в тот день в повестку были внесены и другие важные документы. На повестке дня стояло обсуждение законопроектов, направленных на совершенствование налоговой системы. Тема была очень сложной и важной, поскольку речь шла о налогах, которые формируют бюджет страны. Депутатам предстояло обсудить вопрос от которого зависело будущее Казахстана, социальная политика страны и жизнь каждого казахстанца. При этом необходимо было учесть и интересы граждан, которые должны были платить налоги. Было принято решение о создании рабочей группы по доработке законопроектов. Пакет новых законов о налогах был повторно рассмотрен на текущей сессии.
Наряду с законопроектом о независимости на сессии был рассмотрен проект Закона «О дорожном фонде Республики Казахстан». С докладом выступил министр автомобильных дорог Ш.X. Бекбулатов, с содокладом - исполняющий обязанности председателя Комитета по вопросам развития промышленности, транспорта н связи П.П. Коваленко. После обмена мнениями законопроект отправлен на редакционную доработку.
После заседания не было каких-либо торжеств и банкетов, вспоминает С. Абдильдин. Следующий день был обычным будничным рабочим днем, депутаты продолжили обсуждение других, не менее важных для молодого государства законопроектов.
